Государственная Дума приняла сегодня в первом чтении законопроект о дополнительных социальных гарантиях для пенсионеров МВД. Инициатива, подготовленная руководителем фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергеем Мироновым и его коллегами-справороссами, устанавливает приоритетное право на получение единовременной социальной выплаты для уволенных на пенсию сотрудников органов внутренних дел, имеющих детей с инвалидностью.

«Сейчас таким преимущественным правом среди этой категории пенсионеров пользуются Герои России, ветераны Афганистана и многодетные граждане, – комментирует Сергей Миронов. – Безусловно, аналогичное право должно распространяться и на бывших сотрудники, которые имеют в своих семьях детей с инвалидностью. На это в многочисленных обращениях указывают и сами граждане. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» разработала инициативу, исправляющую очевидное законодательное упущение, и я рад, что коллеги по Госдуме согласились с нашим предложением».

Законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» доступен по ссылке.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал разработанный «СР» законопроект, который в пятницу был одобрен Госдумой в первом чтении. Инициатива упраздняет норму закона о госзакупках, позволяющую формировать требования под конкретного поставщика, отметил глава «СР».

«Возможность такого манёвра даёт часть 2 статьи 32 закона о закупках: техническое задание составляется таким образом, что только одна компания подходит под критерии, которые определяет заказчик, – говорит Сергей Миронов. – Я, как автор законопроекта, считаю, что наличие такого права для заказчика – один из способов устранения «не своих» участников закупок и продвижения заранее согласованных компаний».

По данным ФАС России за 2016 год, подобные механизмы действуют в 34% процедур определения поставщиков.

Между тем, все необходимые объективные требования к предмету торгов и устанавливаются в части 1 статьи 32 профильного закона. Но часть 2 их фактически отменяет.

«Иными словами, полностью перечеркивается та самая конкурентность, – отметил Сергей Миронов, выступая в Госдуме. – Часть первая четко говорит, какими должны быть критерии, а часть вторая говорит: делайте, что хотите. Дорогие коллеги, когда мы видим статистику, которая показывает, что ежегодно на государственных и муниципальных закупках воруется до триллиона рублей, – вот это один из механизмов».

Законопроект «СР», исключающий такой механизм, был внесен еще в прошлом созыве Госдумы. Парламентарии одобрили инициативу в первом чтении в минувшую пятницу.

«Мы предлагаем указанную статью упразднить, исключив тем самым возможность «затачивать» контракт под какого-либо конкретного поставщика. Наши предложения были приняты, и это значит, что сегодня мы сообща сделали ещё один шаг по пути справедливости, к устранению порочной практики и созданию заслона для коррупционеров в сфере госзакупок», – подчеркнул Сергей Миронов.

Законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» доступен по ссылке.

Текст выступления С. Миронова в Госдуме 9 февраля.

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов совместно с коллегами внес в Госдуму законопроект, который в новой редакции реализует программное предложение СР о прогрессивной шкале подоходного налога. Согласно инициативе, для граждан с годовым доходом от 24 миллионов рублей НДФЛ повышается до 18%. Доходы бюджета от реализации этой меры составят около 200 миллиардов рублей, рассчитали справороссы.

«В новой редакции нашей программной инициативы мы учли опасения финансистов от правительства – о сложностях администрирования прогрессивного подоходного налога, – комментирует Сергей Миронов. – Хотя эти опасения мы считаем скорее отговорками, в других странах с такой задачей справляются. Тем более, что граждане, которых, согласно законопроекту, коснется повышение НДФЛ, – это очень немногочисленная и заметная группа. Это та доля процента самых богатых, которым сложно быть вне поля зрения налоговых органов. Не сомневаюсь, что в случае реализации инициативы, собираемость подоходного налога значительно возрастет».

Совокупный доход физлиц, которые подпадают под действие предлагаемого закона, – около 4 трлн. рублей, указывается в пояснительной записке. Повышение ставки НДФЛ с 13 до 18% для этой категории граждан увеличит налоговые поступления на 200 млрд рублей, подсчитали авторы инициативы.

При этом справороссы ссылаются на зарубежный опыт. Например, в Германии доходы свыше 250 тысяч евро облагаются по ставке в 45%, в Великобритании та же ставка действует на доходы от 150 тысяч фунтов.

«В целом, в большинстве развитых стран средняя ставка налога при сверхдоходах начинается от 50 %, – говорит Сергей Миронов. – А у нас при возрастающем уровне бедности и вопиющем социальном расслоении, богатые граждане платят все те же комфортные 13 процентов. Повышение НДФЛ всего на 5 процентов они переживут. Нам необходимо сокращать ту социальную пропасть, которая угрожает поглотить само государство. Убежден, что прогрессивное налогообложение – первый шаг от этого провала. Шаг к справедливой экономике».

Законопроект «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц» доступен по ссылке.

Парламентская фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддержала президентский законопроект о скорейшем повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ), который Государственная Дума рассмотрела сегодня в первом чтении. Руководитель фракции Сергей Миронов охарактеризовал такое решение как абсолютно правильное.

«На сегодня МРОТ составляет 9489 рублей, а прожиточный минимум установлен в размере 11 163 рублей. Таким образом, разница между этими величинами составляет 15%, – комментирует Сергей Миронов. – Сегодня в первом чтении рассматривается законопроект о скорейшем приравнивании МРОТ к прожиточному минимуму. Реализуется абсолютно правильное предложение Президента – не ждать до 1 января 2019 года, а ввести эту норму уже с 1 мая текущего года. Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает эту инициативу».

Таким образом, с 1 мая граждане России не смогут получать зарплату ниже 11 163 рублей. По подсчетам Минтруда, повышение минимального размера оплаты труда коснется около трех миллионов человек. Ранее планировалось, что МРОТ достигнет уровня прожиточного минимума только в 2019 году.

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов совместно с коллегами внес в Госдуму законопроект о смягчении условий получения страховых пенсий для граждан с детьми. В первую очередь, речь идет о многодетных мамах. Поправки «СР» призваны отменить ограничения в начислении им страхового стажа и пенсионных баллов и поменять порядок расчета этих величин. 

«Мы предлагаем изменить правила расчета страхового стажа и начисления страховых пенсий для граждан, воспитывающих детей, в частности, для многодетных мам. Действующая пенсионная система в этом плане несправедлива и фактически дестимулирует рождаемость», – комментирует Сергей Миронов.

К примеру, максимальный страховой стаж, который может получить женщина в периоды ухода за детьми – 6 лет. Если у нее четверо детей, то получается по полтора года на каждого.

«Если женщина рожает пятого и уходит в декрет, этот срок уже не засчитывается. По закону она имеет право на досрочную пенсию, но для получения страхового стажа ей все равно нужно еще девять лет отработать, – поясняет Сергей Миронов. – Поэтому мы предлагаем, во-первых, засчитывать в страховой стаж максимальный период ухода за ребенком. Не полтора года, как сейчас, а все три. Во-вторых, отменить ограничения по включению этих периодов в страховой стаж. Таким образом, согласно нашим поправкам, рождения пятерых детей уже будет достаточно для получения полного страхового стажа».

Законопроектом «СР» также предполагается отменить верхний предел в начислении индивидуальных пенсионных коэффициентов.

«Сейчас максимальный пенсионный коэффициент, на который могут рассчитывать многодетные мамы – 24,3, тут действует тот же «лимит» на четверых детей, – продолжает С. Миронов. – При этом мы помним, что число баллов, необходимых для получения страховой пенсии, с каждым годом увеличивается. К 2023 году, например, коэффициента 24,3 уже будет недостаточно».

Согласно внесенным депутатами от фракции «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» поправкам, коэффициенты начисляются без ограничений за каждого ребенка, причем по прогрессивной шкале. В период ухода за первым ребенком начисляется балл 1,8; за вторым – 3,6; за третьим и последующими детьми – 7,2.

При этом лидер СР подчеркнул, что несмотря на стремление улучшить действующее законодательство, позиция партии в отношении нынешней пенсионной системы в целом остается неизменной.

«Мы считаем, что пресловутая система пенсионных баллов в принципе ущербна и направлена лишь на то, чтобы сэкономить на поддержке пожилых граждан, – говорит Сергей Миронов. – Уже сейчас некоторые новые пенсионеры не добирают этих баллов и остаются без страховых пенсий. Нельзя допустить, чтобы в такой ситуации оказывались и многодетные родители. И абсолютно несправедливо требовать от многодетной матери, чтобы она еще лет 10 – 15 ударно потрудилась для получения полноценной господдержки в преклонном возрасте».

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части увеличения периода ухода за ребенком, засчитываемого в страховой стаж, а также установления иных мер, направленных на улучшение прав лиц, осуществляющих уход за ребенком» доступен по ссылке.

Руководитель парламентской фракции «СР» Сергей Миронов вместе с коллегами внес в Государственную Думу проект закона, который предусматривает изменение набора продовольственных товаров, включенных в потребительскую корзину. Об этом С. Миронов сообщил сегодня на брифинге в Госдуме для парламентских журналистов.

Лидер СР напомнил, что накануне Нового года вступил в силу закон, который пролонгировал утвержденный в 2012 году состав потребительской корзины до 31 декабря 2020 года. Это является прямым нарушением нормы, в соответствии с которой потребительская корзина должна пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

Сергей Миронов обращает также внимание на то, что набор продуктов, входящих сегодня в потребительскую корзину, не соответствует рекомендациям Минздрава РФ по рациональным нормам потребления пищевых продуктов и не отвечает современным требованиям к здоровому питанию.

«Если сравнить состав потребкорзины и перечень Минздрава, выяснится, что в первом списке явный перекос в сторону мучных продуктов и картофеля в ущерб овощам, фруктам, молочным изделиям и всему прочему, – комментирует С. Миронов. – Когда все вокруг стремятся к здоровому образу жизни, наши финансисты полагают, что люди должны потреблять больше мучного, и меньше витаминов».

Сергей Миронов подчеркнул, что потребительская корзина определяет не только минимальный набор необходимых продуктов, но и используется для расчета прожиточного минимума, служит базой сравнения расчётных и реальных уровней потребления, определения индекса инфляции.

«Преобладание в потребкорзине более дешевых продуктов ведет к занижению расчетных показателей и формирует искаженные представления об уровне благосостояния населения», – говорит лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Законопроект №377911-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»» доступен на сайте Госдумы по ссылке.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов считает, что незаконное приобретение и ношение холодного оружия необходимо перевести в разряд уголовных преступлений. Соответствующую норму справороссы предлагали принять еще в 2012 году. В связи с ЧП в российских школах законопроект приобретает особую актуальность и в ближайшее время будет заново внесен Госдуму, говорит С.Миронов.

«До 2003 года существовала уголовная ответственность за незаконный оборот и ношение холодного оружия, – напоминает глава фракции «СР». – После того, как ее заменили административной, ситуация начала выходить из-под контроля. Количество преступлений с применением холодного оружия ежегодно росло. И в итоге мы доросли до того, что у нас и несовершеннолетние совершенно свободно вооружаются и разгуливают с целым арсеналом. Что у нас в течение недели в одной школе устраивается кровавая резня, в другой – «мясорубка». На эти ЧП нужно системно реагировать. Одна из первичных законодательных мер – возвращение уголовной ответственности за незаконное приобретение, сбыт или ношение холодного оружия».

Данный состав предлагается включить в часть 4 ст.222 Уголовного кодекса РФ, предусмотрев наказание вплоть до двух лет лишения свободы.

Напомним, в течение прошлой недели случилось сразу несколько громких чрезвычайных происшествий с использованием холодного оружия в школах. В Перми и Бурятии подростки устроили массовые расправы прямо в стенах учебных заведений. В Челябинской области школьник в ходе конфликта ударил одноклассника ножом. А в одной из московских школ задержали старшеклассника, который ходил на уроки с целым набором ножей.

«К счастью, в Перми и в Бурятии никто не погиб. Но это скорее случайность с учетом намерений нападавших. А вот саму серию происшествий назвать случайностью уже никак нельзя», – подчеркнул С. Миронов.

«Не хочется говорить о волне школьного террора, но похоже, что система образования, правоохранители, все наше общество столкнулись с новым и крайне опасным вызовом, – написал Сергей Миронов на своей странице в сети Facebook. – Необходимо вырабатывать системный ответ на него в рамках общественной и экспертной дискуссии. Я настаиваю на том, что кровавые инциденты в наших школах должны стать предметом разбора на парламентских слушаниях».

Лидер СР выразил тревогу, что идеи кровавых расправ могут навязываться подросткам системно и целенаправленно.

«Не исключаю, что правы эксперты, предупреждающие о целенаправленном внедрении криминала в школьную среду, о пропаганде в закрытых сетевых сообществах традиций и «ценностей» организованной преступности», – отметил С.Миронов.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов настаивает на сохранении ключевых положений законопроекта о притравочных станциях, который находится на рассмотрении согласительной комиссии Государственной Думы и Совета Федерации.

Межфракционный законопроект о регулировании деятельности протравочных станций в конце декабря был принял Госдумой, но Совет Федерации инициативу отклонил. В результат была создана согласительная комиссия, в состав которой вошли депутаты от фракции «СР» Олег Шеин и Анатолий Грешневиков.

«Мы считаем, что ключевые нормы законопроекта – о запрете контактной притравки и иных издевательств над животными – должны быть сохранены. Аргументы членов Совета Федерации по этому поводу, мягко говоря, не убедительны, – заявил Сергей Миронов сегодня на пресс-подходе в Госдуме. – Странно слышать от сенаторов сказки о том, что законопроект ущемляет права малых народов, и якобы охотники будут страдать. За годы работы в геологии я встречал немало охотников-промысловиков. Из профессиональных охотников никто и никогда не занимается натаскиванием на притравочных станциях. Главные качества охотничьей собаки – послушание и способность ориентироваться на местности, этому учат только в естественных условиях. Притравочные станции этого не дают. Зато позволяют зарабатывать на продаже собак. Против законопроекта выступает не «охотничье лобби», а представители соответствующего бизнеса».

Против отказа от контактной притравки выступила, в частности, Федерация охотничьего собаководства России – 4 января организация провела акцию в поддержку решения СФ.

«Законопроект затрагивает интересы заводчиков, чьи питомцы после обучения на станциях участвуют в соревнованиях, получают сертификаты, и в итоге стоимость собаки возрастает в разы. Мое мнение: нам гораздо важнее повышать стандарты гуманного отношения к животным в обществе, – говорит Сергей Миронов. – И в этом процессе идти на уступки частным бизнес-интересам недопустимо. К тому же надо честно признать: клиентуру притравочных станций составляют не только и не столько заводчики охотничьих пород. Туда приходят и с бойцовыми собаками, для многих посетителей это не более, чем жестокое развлечение».

Лидер СР уверен, что противникам закона не выстоять против общественного мнения, и в окончательном варианте документа запрет на контактную притравку будет сохранен.

«Мы будем настаивать на ключевых нормах законопроекта, на нашей стороне большинство граждан страны, в том числе, зоозащитники, – подчеркнул Сергей Миронов. – Напомню, что во многих странах притравочные станции в принципе запрещены, и в свое время наша партия предлагала пойти по этому пути. Законопроект в нынешнем виде уже является компромиссным вариантом, в достаточной мере учитывающим интересы этого специфического бизнеса. Мы не отказываем ему в праве на существование. Мы говорим о том, что эту деятельность нужно вернуть в правовое поле и гуманизировать, насколько возможно. Притравочные станции не должны превращаться в пыточные, где дикий зверь гарантированно погибает в муках».

Работа согласительной комиссии по законопроекту продлится до 10 февраля.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов настаивает на законодательной отмене внутреннего роуминга в России. Поскольку решение проблемы административным путем явно затягивается, соответствующую инициативу Госдума должна рассмотреть в ходе весенней сессии в первоочередном порядке, считает глава «СР».

Законопроект об отмене национального роуминга справороссы внесли в Госдуму в июне. В июле с аналогичным требованием к сотовым операторам выступила Федеральная антимонопольная служба. Однако внутренний роуминг в стране до сих пор не отменен.

«Сотовые операторы продолжают наживаться на этих искусственных и избыточных наценках, абоненты – платить за собственную мобильность. Наш законопроект, увы, до сих пор лежит без движения. Административных ресурсов ФАС оказалось недостаточно: у компаний мобильной связи постоянно находятся причины не выполнять регулярные предписания ведомства, – комментирует Сергей Миронов. – Уловок и отговорок может хватить еще на годы вперед. Чтобы этого не произошло, коллеги по Госдуме должны выступить с четкой и активной позицией на стороне потребителей».

При этом профильное министерство, по мнению С. Миронова, занимает «крайне милостивую позицию по отношению к сотовым операторам». Напомним, к концу года глава Минкомсвязи Николай Никифоров констатировал, что отменить роуминг в 2017-м оказалось «физически невозможно». Министр предположил, что вопрос может решиться в первом-втором кварталах 2018 года.

«Именно для того, чтобы все вопросы разрешились быстро, наверняка и к выгоде абонентов, необходим закон, – уверен Сергей Миронов. – Внутренний роуминг – абсолютный анахронизм, обусловленный лишь погоней за прибылью. В современном мире наши граждане – в числе немногих, кто продолжает выплачивать этот «бонус» операторам. Пора, наконец, поставить точку в этой затянувшейся истории».

Согласно соцопросам, почти 80% россиян считают плату за внутренний роуминг несправедливой.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал вступление в силу закона о дополнительных правах собственников квартир. Закон «О внесении изменений в статьи 44 и 46 Жилищного кодекса Российской Федерации» был разработан и внесен депутатами фракции «СР«, успешно прошел парламентские процедуры и подписан Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

«Президент подписал закон о расширении полномочий собственников жилья. Отныне граждане на общем собрании смогут решать вопросы благоустройства участка, на котором расположен их многоквартирный дом. Люди будут сами определять, какие работы проводить на придомовой территории, когда и по какой стоимости. Не отдавая эти вопросы на откуп коммунальщикам и управляющим организациям. Подобный порядок укрепляет гражданское самоуправление на низовом уровне и снижает коррупционные риски», – говорит Сергей Миронов, один из соавторов принятого закона.

Напомним, согласно Жилищному кодексу оформленный по кадастру земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, относится к общему имуществу собственников жилья. Вступившие в силу поправки в ЖК закрепляют логичное право граждан на самостоятельные решения относительно благоустройства, озеленения этой территории.

«Многочисленные проблемы в сфере ЖКХ необходимо решать, в том числе, путем расширения прав и возможностей граждан, – считает Сергей Миронов. – На это направлены инициативы нашей фракции. Мы рады, что они находят поддержку у главы государства. Например, сейчас на рассмотрении Госдумы находится законопроект о прямых договорах собственников с ресурсоснабжающими организациями, о чем Владимир Путин упомянул в ходе большой пресс-конференции. Надеемся, что в скором времени этот закон также будет окончательно принят».

Официальная публикация федерального закона «О внесении изменений в статьи 44 и 46 Жилищного кодекса Российской Федерации» доступна по ссылке.