Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов провел очередной депутатский прием граждан. По его итогам, в частности, были направлены обращения о включении ряда домов в программу реновации.

К С. Миронову обратились жители двух фактически аварийных домов. Один из них – ветхое двухэтажное строение на территории Новой Москвы. Другой – бывшее общежитие на Семеновском бульваре, где уже не раз происходили обрушения фасада. Несмотря на 100-процентное согласие собственников, дома не вошли в программу реновации в Москве. Руководитель фракции «СР» направил депутатские запросы на имя мэра Москвы Сергея Собянина о включении зданий в программу.

Подобные обращения граждан фиксируются на каждом депутатском приеме С. Миронова с момента анонсирования программы. Ранее лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ отмечал, что дома на земельных участках, не слишком интересных застройщикам, даже при всех объективных показаниях не попадают в списки на снос.

К С. Миронову обратились также участники долевого строительства в Серпуховском районе Подмосковья. Их дом построен, однако за оформление ввода в эксплуатацию застройщик предлагает гражданам заплатить 3 миллиона рублей, якобы на решение неких проблем с местными властями.

«Застройщик дурака валяет, хочет на ровном месте деньги получить, по сути за взятку. Как бы в итоге не получил срок», – прокомментировал Сергей Миронов, по итогам обращения направив запрос на имя губернатора Московской области Андрея Воробьева.

В ходе приема затрагивались, кроме того, проблемы нехватки мест в детских садах, несанкционированного вывоза отходов. По всем обращениям Сергей Миронов направил запросы в профильные инстанции.

Видеозапись приема граждан С. Мироновым доступна по ссылке.

Парламентская фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддержала в третьем, окончательном, чтении законопроект о реновации жилого фонда Москвы. Выступая сегодня на заседании Государственной Думы, руководитель фракции Сергей Миронов подчеркнул, что первоначальная редакция законопроекта была неприемлема для «СР«, но после принятия ряда принципиальных поправок, предложенных справороссами, законопроект отличается от первоначальной версии как день от ночи. Однако работа над законодательством о реновации, по мнению С. Миронова, должна быть продолжена.

«К третьему чтению мы видим, что учет мнения граждан стал совершенно иным. Восстановлено в полном объеме право на судебную защиту. Удалось отстоять право граждан на переселение в пределах одного района, гарантировать права собственников нежилых помещений. Введен запрет на предоставление коммунальных квартир при реализации программы», – перечислил Сергей Миронов итоги работы над законопроектом.

Кроме того, в законе появилась норма о предоставлении гражданам не только равнозначного, но и равноценного жилья или денежной компенсации. Однако в этой части некоторые предложения депутатов от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» не были учтены. «Мы считаем, что размер денежного возмещения в обязательном порядке должен включать компенсацию за непроизведенный капремонт, – отметил Сергей Миронов. – Земельные участки под домами должны быть обязательно поставлены на кадастровый учет. Тогда стоимость этой земли также будет учтена при определении размера выплачиваемого гражданам возмещения».

Лидер «СР» заявил также, что участники реновации, переселяемые в новостройки, должны быть освобождены от взносов на капремонт на пять лет.

Кроме того, С. Миронов обратил внимание на норму законопроекта, появившуюся к третьему чтению, о том, что «вход» в программу будет закрыт после подписания закона. По мнению руководителя фракции «СР», необходимо продлить срок вступления в программу хотя бы на месяц, чтобы у людей было больше времени определиться.

С. Миронов сказал, что, поддержав в целом закон, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» будет внимательно отслеживать практику его применения.

«По итогам правоприменительной практики, возможно, осенью можно будет вернуться к этому законопроекту. В целом, мы считаем, что если реновация в Москве пройдет успешно, нужно двигаться дальше по России», – заключил Сергей Миронов.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов заявил, что справороссы поддержат законопроект о реновации, поскольку ко второму чтению депутатам фракции с помощью поправок удалось добиться существенного улучшения этого документа.

«Между первым и вторым чтением пролегла огромная работа, и принципиальная позиция нашей фракции была учтена, – напомнил Сергей Миронов сегодня на брифинге в Государственной Думе. – Многие поправки, которые мы с Галиной Петровной Хованской продвигали, в результате приняты. Мы добились кардинального пересмотра этого законопроекта, что позволило нашей фракции поддержать его во втором чтении».

Руководитель «СР» отметил, что ко второму чтению в законопроекте появилась норма о равноценной денежной компенсации переселенцам. «Причем размер этого возмещения будет определяться по нормам Жилищного кодекса. Возмещение по нежилым помещениям также будет равноценным и адекватным», – уточнил Сергей Миронов.

Также, согласно предложениям «СР», очередность включения домов в программу реновации будет определяться их техническим состоянием, степенью износа. А жители коммуналок в ходе реализации программы получат отдельные квартиры.

В итоге фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддержит законопроект в третьем чтении, которое состоится 15 июня

«Закон такой нужен, многое в нем удалось улучшить, – резюмировал Сергей Миронов. – Программа реновации уникальна, и начинать ее надо с Москвы, а затем распространить на всю Россию».

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов считает, что в ходе реновации необходимо учитывать требования инфраструктуры, экологии, интересы граждан, живущих по соседству с зонами строительства. Поэтому проект должен реализовываться в тесной привязке к Генплану Москвы.

«Реновация потребует существенного увеличения мощности коммунальной инфраструктуры. Плюс к этому придется расширять социальную инфраструктуру, – напомнил Сергей Миронов, выступая сегодня на парламентских слушаний в Госдуме по теме реновации. – Переселенцы должны получить полную ясность, как будет меняться пространство вокруг новых домов. Что будет с общественным транспортом, дорожной сетью, парковками, детсадами, школами, магазинами, скверами. Все это нужно учитывать и не забывать при этом про экологические нормы».

Глава «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» отметил, что программа реновации в столице затронет не только самих переселенцев, но и москвичей, живущих по соседству с будущими стройками.

«Закон напрямую затрагивает интересы примерно полутора миллионов москвичей, чьи дома будут снесены. Но не надо забывать об интересах других граждан, у которым под окнами несколько лет будет стройка. Поэтому мощный позитивный план реновации нужно увязывать с Генпланом развития Москвы», – заявил Сергей Миронов.

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ« Сергей Миронов считает, что план реновации в Москве должен основываться на независимой технической экспертизе состояния зданий и решениях общих собраний жильцов. Кроме того, в регулирующем законопроекте необходимо указать порядок расчета денежной компенсации переселенцам. Об этом глава СР сказал на парламентских слушаниях по теме реновации в Государственной Думе.

С.Миронов отметил, что с момента первого чтения, когда фракция «СР» не стала поддерживать законопроект, документ изменился в лучшую сторону за счет ряда поправок.

«Многие несуразности убрали, появилась равноценность жилья, возможность компенсации. Но есть еще проблемы, – указал Сергей Миронов. – В законе необходимо более четко прописать порядок расчета финансовой компенсации. За основу надо взять среднерыночную цену аналогичных квартир за последние пять лет, чтобы никакие кризисы не сказывались, чтобы это была реальная рыночная цена. У людей должна быть уверенность, что если они выбирают вместо новой квартиры деньги, за них действительно смогут приобрести себе жилье».

Руководитель «СР» отметил, что до включения домов в программу необходимо проводить независимое технико-экономическое обследование зданий. Иначе поквартальный принцип реновации может привести к тому, что некоторые крепкие дома в пределах массива пойдут под снос, а отдельно стоящие ветхие здания останутся. «Сегодня многие протестуют против того, что их включили в программу. Уверяю, потом появятся те, кто скажет: а как же мы, почему наш дом не в плане реновации? Нужно внимательно смотреть именно на техническое состояние домов», – сказал Сергей Миронов.

Он считает, что при учете мнений граждан приоритет должен быть за решением общих собраний собственников. Голосование через МФЦ и портал «Активный гражданин», по словам С. Миронова, не полностью объективно.

При этом, лидер «СР» позитивно оценил переход на пропорциональный учет мнения «молчунов». «Считать, что молчание – знак согласия, неправильно. Мы же понимаем, что это зачастую не «молчание ягнят», а молчание пока спящих, но зачастую очень злых волков, которые позже могут сказать свое слово», – образно объяснил он свою позицию.

С.Миронов выразил надежду, что в процессе дальнейшего обсуждения законопроекта парламентарии смогут прийти к согласию.

«Чтобы закон, с одной стороны, запустил этот уникальный градостроительный проект в новейшей истории России. И самое главное, в обязательном порядке защитил все конституционные права москвичей», – сказал глава СР, отметив, что Москва должна показать позитивный пример реализации программы, которую впоследствии можно будет распространить на всю страну.

«У нас во многих городах в жилом фонде намного больший процент хрущевок, которые давно нужно сносить. Уверен, что Госдума займется разработкой специального федерального закона о проведении реновации на всей территории страны», – заключил Сергей Миронов.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов заявил, что справороссы подготовят специальный федеральный законопроект о реновации в России, который станет базовым документом для региональных законодателей при дальнейшем распространении программы на всю страну.

На том, что инициированная в Москве программа реновации должна быть расширена на другие регионы, «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» настаивали изначально, подчеркнул С.Миронов.

«Количество хрущевок в других городах России превышает их число в Москве. Поэтому мы готовим и будем вносить специальный федеральный закон о реновации в РФ, – сказал глава «СР» сегодня на пресс-подходе перед началом пленарного заседания Госдуму. – Это будет базовый документ, на основании которого любой субъект федерации может с учетом своих особенностей создать региональный закон».

Госдума ускоряет рассмотрение законопроекта о реновации в Москве.  В первом чтении фракция «СР» воздержалась от голосования по инициативе, указывая на ее недостатки, напомнил Сергей Миронов. Но ко второму чтению подготовлены изменения в законопроекте, учитывающие права и интересы граждан.

«Появились очень толковые и грамотные поправки, согласованные всеми фракциями. Мы видим, что наша взяла, обоснованная позиция Галины Петровны Хованской, члена фракции «СР», которая возглавляет профильный комитет, возымела свое действие, – отметил Сергей Миронов. – И базовые принципы защиты граждан, проживающих по всей стране в хрущевках, должны быть прописаны в федеральном законе, который мы подготовим и внесем».

Базовый закон, по мнению руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» исключит возможные разночтения в региональном законодательстве в дальнейшем.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов заявил, что у справороссов остается много вопросов к программе реновации в Москве и профильному законопроекту. В частности, большие сомнения вызывает методика электронного голосования жителей, которое стартовало 14 мая, также отметил глава фракции сегодня на брифинге в Государственной Думе.

«Мы считаем, что самый оптимальный и разумный метод голосования – решение собрания жильцов многоквартирного дома, то есть, домовых советов, ТСЖ», – сказал Сергей Миронов.

Руководитель «СР» напомнил, что многие «узкие места» профильного законопроекта не позволили фракции поддержать его в первом чтении. Подобная позиция, по словам С. Миронова, нашла поддержку Президента. Ранее В. Путин заявил, что не подпишет закон, если он будет нарушать права граждан и действующее законодательство.

«Сергей Семенович Собянин в ответ на справедливые замечания Президента внес в Мосгордуму новый законопроект, там 12 дополнительных гарантий участникам программы реновации. Многие вопросы снимаются, но не все, – отметил Сергей Миронов. – Срок выселения в 60 дней остается очень жестким, у людей нет выбора вариантов жилья. Нас смущает, что кого-то, похоже, будут брать за шкирку и выселять. «Зашкирочная» методика неприемлема, против этого мы выступали и будем выступать!»

С.Миронов подчеркнул, что подобные «зашкирочные механизмы» наблюдаются и в истории с капремонтом.

«Кстати, полтора месяца прошло после обращения в правительство лидеров трех оппозиционных фракций по поводу провальной программы капремонта, – напомнил глава «СР». – В ответ тишина. Это лишний раз показывает реальное отношение правительства к насущным проблемам граждан нашей страны».

С.Миронов сообщил, что на 20 июня в Госдуме назначены большие парламентские слушания по вопросам реновации. При дальнейшем рассмотрении законопроекта фракция «СР» будет жестко настаивать на внесении в него изменений в интересах москвичей.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов поддержал предложение председателя Государственной Думы Вячеслава Володина перенести на конец июня рассмотрение законопроекта о реновации. К тому времени завершится опрос жителей «хрущевок» об их отношении к программе. Фракция «СР» не голосовала за законопроект в первом чтении, но ко второму он должен кардинально измениться в пользу москвичей, считает С.Миронов.

«Наша фракция безусловно согласна с предложением Вячеслава Володина. Чтобы за это время люди ознакомились с тем, что им предлагается. Чтобы мы, законодатели, внесли необходимые поправки. А самое главное, чтобы люди реально проголосовали, заявили свое мнение», – сказал Сергей Миронов.

Лидер СР напомнил, что партия поддержала идею реновации. Более того, в случае успешной реализации программы в Москве, справороссы предлагают распространить ее и на другие города. Однако фракция «СР» единственная воздержалась от голосования по законопроекту в первом чтении.

«Именно потому, что там очень много лакун, «белых пятен», отсылочных норм и противоречий федеральному законодательству», – пояснил Сергей Миронов.

Руководитель фракции «СР» напомнил о словах Президента: ранее Владимир Путин заявил, что не подпишет законопроект о реновации, если он будет нарушать действующие законы и права граждан.

«Мы об этом говорили с самого начала. Ко второму чтению мы в состоянии подготовить поправки, которые будут отвечать интересам и запросам москвичей, – заявил Сергей Миронов. – Потому что широкие полномочия Правительства Москвы, создаваемого Фонда реновации все же должны ограничиваться интересами жителей, действующим законодательством, техническими и градостроительными нормами. В законопроекте ко второму чтению нужно четко обозначить не только равнозначность, но и равноценность предлагаемого жилья, обеспечить жителям «хрущевок» реальный выбор из нескольких вариантов. Нельзя допустить, чтобы расселение носило тот достаточно жесткий, практически принудительный характер, который на сегодня предусмотрен в законопроекте. Ко второму чтению законопроект должен кардинально измениться в пользу москвичей!»

 

Аудио-запись заявления Сергея Миронова доступна по ссылке.

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ« Сергей Миронов считает, что проект реновации жилого фонда должен быть распространен на всю страну после того, как пройдет успешную апробацию в Москве. Для этого необходимо, чтобы программа была максимально прозрачной, соответствовала интересам граждан, поэтому следует основательно доработать регулирующий законопроект, подготовленный московскими властями. Об этом С.Миронов сказал по итогам сегодняшнего обсуждения инициативы о реновации в парламенте.

«Наша партия поддерживают идею реновации, и мы благодарны Сергею Семеновичу Собянину, его команде. Выступив с такой инициативой, они, по сути, сделали работу за правительство, – заявил Сергей Миронов. – Это очень большой проект для Москвы, который надо расширять, делать национальным. Но пока у нашей фракции много вопросов к регулирующему законопроекту, в нем много недоработок с точки зрения обеспечения интересов граждан. Его нужно серьезно шлифовать, чтобы это был закон, к которому не будет никаких вопросов у людей».

Часть замечаний по законопроекту фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» подготовила уже к сегодняшнему расширенному заседанию Совета Думы с участием мэра Москвы Сергея Собянина.

Эксперты «СР» указывают на то, что по ряду положений инициатива противоречит Конституции и федеральному законодательству, предоставляет избыточную свободу действий региональным властям и создает предпосылки для нарушения прав граждан.

Так, законопроект не предусматривает проведения публичных слушаний по вопросам реновации. Форма учета мнения жителей остается на усмотрение столичных властей.

Недостаточно урегулированы и механизмы расселения жителей «хрущевок». Согласно законопроекту, гражданам предлагается единственный вариант равнозначного жилого помещения, соответствующего по площади и количеству комнат. Не учитываются другие качественные характеристики нового жилья, отсутствует право выбора из нескольких вариантов, возможность денежного возмещения.

В случае отказа граждан от предложенной альтернативы, законопроект предусматривает фактически принудительное их выселение через суд. Подобный жесткий порядок противоречит сразу нескольким нормам Конституции. А также ограничивает право на судебную защиту, на это в ходе заседания Совета Госдумы  указала депутат от «СР» Галина Хованская.

Законопроект не содержит четких правил новой застройки на месте сносимых кварталов. В этом отношении региональные власти также получают чрезмерную свободу нормативного регулирования: допускается отступление от правил землепользования, федеральных технических регламентов, СанПиНов, требований пожарной безопасности. «Подобная свобода действий может негативно отразиться и на качестве новой застройки, и на безопасности жителей», – считают эксперты СР.

По итогам заседания Совета Думы, лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ  выразил надежду на то, что изъяны законопроекта в ходе парламентского обсуждения будут устранены.

«Сегодняшнее «нулевое чтение» законопроекта продемонстрировало готовность авторов и идеологов программы идти навстречу, – сказал Сергей Миронов. – . Надеюсь, что все замечания будут учтены, реализация этой программы в Москве пройдет успешно. И затем надо, безусловно, переносить этот опыт в другие регионы. Ведь те же самые «хрущевки» составляют 18 процентов жилого фонда в моем родном Петербурге, в Омске – 43%. Я надеюсь, что программа будет реализована прозрачно, с понятными правилами для москвичей. А в регионах будут наблюдать за ходом проекта, ожидая, что вскоре  и у них начнут сносить «хрущевки», предоставляя людям современное жилье».