Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов совместно с главами фракций КПРФ Геннадием Зюгановым и ЛДПР – Владимиром Жириновским направил обращение Президенту России Владимиру Путину по теме капремонта. В документе лидеры парламентской оппозиции указывают, что правительством не исполняются предписания Конституционного Суда РФ о реализации государственных обязательств в сфере капремонта. Напротив, принятые на днях законодательные поправки кабмина фактически ликвидируют эти обязательства.

«В ответ на обращение представителей нашей фракции и коллег из КПРФ Конституционный суд в апреле 2016 года вынес ряд позитивных для граждан решений. В частности, Суд указал, что государство, как предыдущий собственник, должно исполнить свои обязательства по капитальному ремонту многоквартирных домов, имевшиеся на момент приватизации, – напоминает Сергей Миронов. – Только спустя полтора года правительство, наконец, вспомнило об этом предписании КС. Внесло пакет поправок в федеральное законодательство, на днях они были приняты думских большинством. Но все три оппозиционные фракции голосовали против этих поправок. Поскольку ни решений КС, ни гособязательств по капремонту они не реализуют. Наоборот, делают эти обязательства невыполнимыми. На это мы с коллегами указываем в обращении к Президенту».

В документе говорится, что механизм исполнения обязательств по капремонту, предложенный правительством, «существенно сужает, а в большинстве случаев просто ликвидирует» эти обязательства.

«Их объем ограничивается моментом приватизации первого жилого помещения в доме. Получается, граждане, приватизировавшие квартиры позже, уже не смогут потребовать от государства проведения капремонта, – отмечает Сергей Миронов. – Вдобавок, правительство посчитало, что эти гособязательства должны выполняться в соответствии с планами капремонта, существовавшими до момента приватизации. Спрашивается, где люди должны искать эти планы теперь, спустя 20-25 лет? Правительственные поправки превращают любые попытки граждан добиться капремонта за госсчет в заведомо безнадежное дело. Раз правительство демонстрирует такой подход, ситуация требует вмешательства главы государства».

В обращении лидеры трех фракций просят Президента В. Путина «не допустить одностороннего отказа от исполнения в полном объеме обязательств государства перед гражданами, которые, доверяя действиям власти», приватизировали жилье в домах, требующих капремонта. Авторы обращения указывают на то, что у них имеются альтернативные предложения по исполнению указанных обязательств.

Копия совместного обращения руководителей трех фракций Госдумы Президенту Российской Федерации доступна на сайте партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по ссылке: http://spravedlivo.ru/5_86620.html

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов и первый замруководителя фракции Михаил Емельянов внесли в парламент законопроект о процедуре обязательных Посланий Конституционного суда РФ Федеральному Собранию РФ в начале работы каждого нового созыва Государственной Думы. Подобная практика будет способствовать соблюдению конституционных норм и решений КС, а также приведению федерального и регионального законодательства в соответствие с Основным законом, считает глава «СР».

«У нас есть практика Посланий Президента, ежегодных отчетов правительства, к чему, кстати, мы обязали кабмин с помощью конституционных поправок в 2008 году. Убежден, что федеральному законодателю необходимо хотя бы раз в пять лет заслушивать специальное Послание КС РФ о состоянии конституционной законности в стране, – комментирует Сергей Миронов. – В этом документе должны быть отражены наиболее значимые решения КС за предшествующие годы, должна содержаться информация о том, как соблюдаются эти решения и нормы Конституции в целом. Далее, могут быть изложены предложения Суда о том, какие шаги требуются от парламента для приведения текущего законодательства в соответствие с конституционными нормами».

В законопроекте прописывается процедура реализации Послания. Документ должен быть готов за три дня до первого заседания Госдумы нового созыва. О его готовности Суд уведомляет обе палаты парламента, текст Послания также направляется Президенту. Не позднее следующих двух месяцев Послание КС должно быть заслушано на совместном заседании Госдумы и Совета Федерации. По решению главы государства, на этом заседании также могут присутствовать члены правительства и сам Президент. В течение месяца после оглашения документа парламентарии обязаны рассмотреть необходимые в связи с Посланием законодательные меры и внести соответствующие коррективы в планы законотворческой деятельности, отмечается в пояснительной записке.

«Каждые пять лет обновляется состав парламента, идут постоянные изменения федерального законодательства, – отмечает Сергей Миронов. – И приступая к работе в новом созыве, депутаты должны понимать, в каком состоянии находится соблюдение конституционных прав граждан, что требуется для их защиты. Например, многие нормативные акты последних лет прямо нарушают статью 7 Конституции о социальном государстве. Отдельные предписания КС не исполняются в положенные сроки или должным образом, как, например, решение по капремонту. Регулярные послания КС должны стать для законодателя руководством к действию, которое не может быть проигнорировано.

Лидер «СР» подчеркнул, что законопроект не ограничивает права КС обращаться к парламентариям помимо Послания, чаще, чем раз в пять лет и по иным поводам, если это необходимо.

Разработанный С. М. Мироновым и М. В. Емельяновым проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ (с последующими изменениями) «О Конституционном Суде Российской Федерации» доступен по ссылке.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель парламентской фракции «СР» Сергей Миронов заявил, что решение Конституционного Суда относительно норм, регулирующих встречи депутатов с избирателями, вызывает «огромное сожаление». Устоявшие в Суде законодательные поправки единороссов угрожают парламентской демократии в стране, уверен глава СР. При этом, депутаты от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ продолжат активную работу с избирателями, а возможные запреты и ограничения со стороны местных властей будут оспаривать, подчеркнул С.Миронов.

Сегодня Конституционный Суд огласил решение по поводу принятых в июне законодательных поправок, накладывающих на депутатов обязанность согласовывать в ряде случаев с органами исполнительной властями свои публичные встречи с избирателями. То есть введен порядок, фактически аналогичный порядку согласования митингов. Нормы, одобренные думским большинством, оспаривали в КС более сотни депутатов от трех оппозиционных фракций, включая «СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ». По мнению заявителей, нововведение нарушает сразу несколько статей Конституции. Однако КС в итоге с этим не согласился.

«Увы, Конституционный Суд, вопреки нашим доводам, признал нормы соответствующими Основному закону. Это решение вызывает у нас огромное сожаление. Ведь устоявшие поправки единороссов – еще один шаг к безвременной кончине парламентской демократии в России, – комментирует Сергей Миронов. – Небольшой плюс: КС указал, что специальные помещения для встреч, в которые коллеги из ЕР «загоняют» избирателей и депутатов, должны быть созданы в каждом поселении. И отговориться отсутствием таких мест при согласовании встреч у чиновников уже не получится».

Суд также указал, что сама процедура согласования публичных встреч депутатов не означает произвольных запретов. При отказе в согласовании власти обязаны привести веские доводы.

«К сожалению, мы предвидим, что такие доводы у чиновников при желании всегда найдутся, особенно если речь идет о встречах оппозиционных депутатов, – говорит Сергей Миронов. – Всегда можно сослаться на угрозу общественной безопасности, инфраструктуре. Под теми же предлогами могут срывать и стихийные встречи с избирателями».

Отметим, что саму возможность спонтанных встреч с гражданами КС допустил. Но при этом подобная встреча должна быть незамедлительно прекращена, «если возникает угроза безопасности граждан, нормальному функционированию инфраструктурных объектов». Лидер СР подчеркнул, что ни от спонтанных, ни от плановых встреч с гражданами представители партии отказываться не намерены.

«Вообще все эти ограничения и процедуры, разработанные думским большинством, наводят на мысль, что коллеги от ЕР боятся своих избирателей, предпочитают пореже их видеть. У представителей нашей фракции нет таких фобий, и я готов заверить, что наши избранные депутаты всех уровней продолжат встречаться с людьми, выполняя свои прямые обязанности. В том числе, от спонтанных встреч с гражданами мы уклоняться не собираемся, – обещает Сергей Миронов. – Мы посмотрим, как новый закон будет реализовываться на практике. Любые необоснованные запреты и ограничения со стороны чиновников, будем оспаривать через суды и прокуратуры на местах».

Председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ напомнил, что с самого начала считал этот закон главным позором Госдумы седьмого созыва. Что поправки ограничивают и права избирателей, и обязанности народных избранников, а практика, при которой депутат должен фактически отпрашиваться у чиновника на встречу с гражданами, нарушает принцип разделения и независимости ветвей власти.

Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов разрабатывает законопроект о процедуре посланий Конституционного суда РФ Федеральному Собранию, о которых говорится в Конституции страны, но с которыми на практике высшая судебная инстанция не выступает.

В ежегодных обращениях к парламенту Конституционный Суд мог бы указывать, в том числе, на недоработки в части реализации определений Суда, считает С. Миронов. Один из ярких примеров таких недоработок – ситуация с капитальным ремонтом многоквартирных домов

«Мы с коллегами из КПРФ обращались в Конституционный суд по поводу законности «общего котла» и взносов на капремонт, – напомнил Сергей Миронов. – Больше года назад суд признал, что «общий котел» законен, однако вынес четкое предписание о том, что в домах, требовавших капремонта на момент начала приватизации, он должен проводиться за счет государства. Суд обязал обеспечить такой порядок, однако правительство до сих по делает вид, что не слышит этого».

С.Миронов напомнил, что согласно статье 100 Конституции КС может обращаться с посланиями Федеральному собранию. Однако на практике этого не происходит.

«В связи с этим я буду вносить законодательную инициативу о послании Конституционного Суда. Чтобы представитель Суда приходил и докладывал: вот 25 определений, которые вы не выполняете, нарушаете Конституцию. Вот, например, решение о капремонте, которого вы не замечаете».

О готовящейся инициативе С.Миронов рассказал в ходе своего рабочего визита в Краснодарский край, где, как и во многих других регионах, отмечаются многочисленные проблемы в сфере капремонта.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов заявил, что справороссы продолжат бороться за отмену поборов на капремонт. Решение Конституционного суда этому не помеха, ведь законность существующей системы финансирования капитального ремонта не означает, что она справедлива и эффективна, подчеркнул С.Миронов.

«Решение КС не помешает нам бороться с этой несправедливой системой. В первую очередь, с помощью нашей акции по сбору 10 миллионов подписей в адрес правительства «Делай или Уходи!», – заявил Сергей Миронов. – На сегодня под обращением собрано уже почти 2 миллиона подписей, а это значит, что люди поддерживают наши требования, в том числе относительно капремонта. Во-первых, государство должно выполнить свои обязательства, имевшиеся еще до начала приватизации жилья, на это указал и суд. А во-вторых, система «общего котла», хоть и признана законной, очевидно неэффективна, она будет и дальше давать сбои. Когда собственники, которым посчастливилось первыми попасть под программу капремонта, начнут выбираться из «котла», на ремонт последующих домов денег будет все меньше».

Проверка Счетной палаты показала, что краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов на сегодня в полном объеме выполнен лишь в двух регионах. Кроме того, в стране отсутствует целостная система техучета состояния жилого фонда, а это может сказаться на очередности и качестве работ.

В постановлении, принятом в ответ на запрос депутатов думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», Конституционный суд также отметил, что граждане могут в судебном порядке оспаривать очередность проведения капремонта и использование принципа «общего котла» в конкретных случаях.

«В законодательстве по капремонту остается масса недоработок, это признает и суд, – отмечает Сергей Миронов. – Их можно пытаться устранить на ходу, на это направлены многие инициативы нашей фракции. Но логичнее заморозить взносы хотя бы на 5 лет, до разрешения всех противоречий. Ведь тот, кто принял закон, может его и отменить, решение Конституционного суда этому никак не препятствует. А правительство и думское большинство в этом вопросе обязаны учитывать мнение людей. Сбор подписей под требованиями к правительству продолжается!»

Заморозка взносов на капремонт – одно из ключевых требований, которые граждане предъявляют кабмину в рамках акции СР «Делай или Уходи!», стартовавшей 10 февраля.

Познакомится с обращением СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ к правительству и поставить под ним подпись можно на сайте акции.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель парламентской фракции СР Сергей Миронов заявил, что сегодняшнее решение Конституционного суда даст импульс дальнейшей законодательной и правозащитной работе партии в вопросах капитального ремонта многоквартирных домов.

КС РФ признал механизмы взимания взносов на капремонт и использование принципа «общего котла» при формировании и использовании средств, собранных на капремонт, соответствующими Конституции. Депутаты думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», оспорившие ряд норм действующего законодательства о капремонте, были инициаторами запроса в высшую судебную инстанцию страны,

«Что ж, мы с уважением относимся к вердикту Конституционного суда, – прокомментировал Сергей Миронов. – Но мы также с уважением относимся и к гражданам, интересы которых могут пострадать, если ничего в порядке осуществления капремонта не изменится. А возможность таких изменений КС совсем не исключает. Напротив, прямо рекомендует законодателю заняться совершенствованием правовых механизмов системы капремонта. Мы эту рекомендацию принимаем как руководство к действию».

В своем постановлении Конституционный суд подчеркнул, что очередность проведения капремонта может быть оспорена в судебном порядке. Граждане также могут оспорить решение о взимании взносов в «общий котел», если сочтут, что были недостаточно информированы властями о порядке финансирования капремонта. КС также отметил, что сроки выхода из «общего котла» после проведения капремонта в большинстве регионов затянуты. Суд обязал федерального законодателя проработать механизмы обеспечения прозрачности программ капремонта, их непрерывности в случае прекращения деятельности регионального оператора.

«Наша фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» уже предложила ряд поправок в действующее законодательство о капремонте. После решения суда обязательно последуют новые законопроекты как на федеральном, так и на региональном уровнях, – заявил Сергей Миронов. – Активизируется и работа наших Центров защиты прав граждан в этой сфере. Даже существующее несовершенное законодательство дает много возможностей для защиты интересов собственников жилья. Просто не все об этих возможностях знают и не все умеют ими пользоваться. Наши Центры тут первые помощники людям».

Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ заключил, что решение КС дает новый импульс для работы партии по всем направлениям, связанным с капремонтом, – как в сфере законодательства, так и в практической деятельности по защите прав граждан.

Сегодня Конституционный суд Российской Федерации рассматривает запрос депутатов парламентских фракций «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» и КПРФ о законности сборов на капремонт по принципу «общего котла». Председатель партии, руководитель парламентской СР Сергей Миронов ожидает, что решение КС позволит надежно защитить интересы граждан и избавить их от незаконных поборов.

«Сегодня взносы большинства владельцев квартир направляются региональным операторам, после чего люди лишены возможности контролировать их распределение, – говорит Сергей Миронов. – Весь порядок сбора средств сводится, в лучшем случае, к попыткам чиновникам выполнить обязательства перед одними гражданами за счет других. Люди, по сути, платят за ремонт чужого имущества, а это самый настоящий произвол. Мы попросили Суд разобраться, соответствует ли практика взимания средств в «общий котел» Конституции РФ».

Ранее запрос справороссов поддержала Генпрокуратура РФ, отметив, что существующий порядок сбора средств содержит ряд конституционных несоответствий. Однако позже ведомство отозвало свое заключение для «дополнительной проработки вопроса».

«Наша позиция отражена в запросе однозначно, мы представили исчерпывающие, убедительные аргументы в ее поддержку, – говорит Сергей Миронов. – Надеемся, что Суд примет справедливое, разумное решение, которое позволит отменить незаконные поборы. И поставить на место тех, кто игнорирует права и интересы наших граждан».

По данным правительства, за прошлый год региональные операторы собрали с граждан 97 миллиардов рублей. Однако на капремонт израсходовали лишь 25 миллиардов.

Требование о моратории на капремонтные взносы содержится в обращении депутатов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» к премьер-министру, под петицией идет сбор подписей граждан в рамках акции «ДЕЛАЙ или УХОДИ!»

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов прокомментировал отзыв Генеральной прокуратуры РФ на запрос депутатов Госдумы в Конституционный суд по поводу действующего порядка сбора средств в фонды капитального ремонта многоквартирных  домов.

«Мы, партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, уже давно обратились в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность таких сборов, – отметил Сергей Миронов. – И вот сегодня свое мнение по этому вопросу высказала Генеральная прокуратура: введенная норма содержит целый ряд конституционных нарушений. Мы надеемся, что она будет отменена. И рады, что очередная значимая и справедливая инициатива нашей партии услышана».

В заключении Генпрокуратуры указывается, что в законодательстве не обозначены объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами, сконцентрированными  в фондах капремонта, а также не определен порядок их возврата. Фактически собственники не могут распоряжаться деньгами, перечисленными на счета фондов  капремонта в так называемый «общий котел». Это ведет к нарушению их конституционных прав.

«Но возникает вопрос: неужели наша власть не видела неконституционность принимаемых мер?! Неужели не понимала, что это очередная попытка залезть в карман граждан, попытка распоряжаться средствами одних людей для выполнения обязательств перед другими?! – возмущается Серей Миронов. – Решение о сборах на капремонт должно быть срочно отменено! А власть, правоохранительные органы, законодатели должны быть начеку, должны пресекать все попытки нечистоплотных дельцов поживиться за счет граждан».

Требование об отмене сборов на капремонт содержится и в обращении справедливороссов к премьер-министру Д. Медведеву и правительству в рамках всенародной акции «Делай или Уходи!».

Сегодня в Конституционный Суд Российской Федерации поступил запрос думской фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ о проверке на соответствие Конституции нормы Жилищного кодекса, которая приводит к необходимости платить взносы на капремонт в так называемый «общий котел». Руководитель фракции Сергей Миронов выразил надежду напрофессиональное и разумное решение высшей судебной инстанции по вопросу, который задевает интересы миллионов семей.

Норму об «общем котле» Сергей Миронов назвал проявлением чиновничьего бездушия и непрофессионализма. «Граждане выплачивают взносы на капитальный ремонт, которые попадают в «общий котел», а затем из этого «котла» берутся средства на ремонт домов, не являющихся собственностью граждан, которые делали отчисления. О справедливости и говорить не приходится. Это – самый настоящий произвол!», – дает оценку навязанной людям «реформе» лидер партии.

Запрос в Конституционный Суд был подготовлен членом фракции СР, председателем думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галиной Хованской. Все депутаты фракции его подписали.

«Мы уверены: произволу чиновников надо срочно положить конец, – говорит С. Миронов. – И решение Конституционного Суда вполне может стать серьезным ударом по тем, кому давно наплевать на интересы наших граждан».

Депутаты от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ изначально указывали на то, что идея «общего котла» пагубна. Партия по-прежнему настаивает на пятилетнем моратории на сбор взносов в фонды капремонта, чтобы за этот срок решить все нормативные и организационно-технические проблемы, связанные с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.

Руководитель парламентской фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов прокомментировал сегодня подготовленный к внесению в Конституционный суд запрос о правомерности сбора средств на капитальный ремонт жилых домов в так называемый «общий котел». 

«Мы просим Конституционный суд проверить на соответствие Конституции норму Жилищного кодекса, которая приводит к необходимости платить взносы на капремонт в общий котел. Мы считаем, что эта норма не соответствует Конституции и требуем ее пересмотра, по крайней мере, вмешательства Конституционного суда», – сказал Миронов.

Инициатором обращения в КС стала член фракции СР, председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. С. Миронов сообщил, что все депутаты фракции подписали этот запрос.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ изначально говорила о том, что идея «общего котла» пагубна, подчеркнул руководитель фракции. При этом он подтвердил, что по-прежнему настаивает на пятилетнем моратории на сбор взносов в фонды капремонта, чтобы за этот срок решить все нормативные и организационно-технические проблемы. «Капремонт необходим, но все надо делать по уму, рачительно, по-хозяйски», – заключил Сергей Миронов.