Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов поддержал предложение председателя Государственной Думы Вячеслава Володина перенести на конец июня рассмотрение законопроекта о реновации. К тому времени завершится опрос жителей «хрущевок» об их отношении к программе. Фракция «СР» не голосовала за законопроект в первом чтении, но ко второму он должен кардинально измениться в пользу москвичей, считает С.Миронов.

«Наша фракция безусловно согласна с предложением Вячеслава Володина. Чтобы за это время люди ознакомились с тем, что им предлагается. Чтобы мы, законодатели, внесли необходимые поправки. А самое главное, чтобы люди реально проголосовали, заявили свое мнение», – сказал Сергей Миронов.

Лидер СР напомнил, что партия поддержала идею реновации. Более того, в случае успешной реализации программы в Москве, справороссы предлагают распространить ее и на другие города. Однако фракция «СР» единственная воздержалась от голосования по законопроекту в первом чтении.

«Именно потому, что там очень много лакун, «белых пятен», отсылочных норм и противоречий федеральному законодательству», – пояснил Сергей Миронов.

Руководитель фракции «СР» напомнил о словах Президента: ранее Владимир Путин заявил, что не подпишет законопроект о реновации, если он будет нарушать действующие законы и права граждан.

«Мы об этом говорили с самого начала. Ко второму чтению мы в состоянии подготовить поправки, которые будут отвечать интересам и запросам москвичей, – заявил Сергей Миронов. – Потому что широкие полномочия Правительства Москвы, создаваемого Фонда реновации все же должны ограничиваться интересами жителей, действующим законодательством, техническими и градостроительными нормами. В законопроекте ко второму чтению нужно четко обозначить не только равнозначность, но и равноценность предлагаемого жилья, обеспечить жителям «хрущевок» реальный выбор из нескольких вариантов. Нельзя допустить, чтобы расселение носило тот достаточно жесткий, практически принудительный характер, который на сегодня предусмотрен в законопроекте. Ко второму чтению законопроект должен кардинально измениться в пользу москвичей!»

 

Аудио-запись заявления Сергея Миронова доступна по ссылке.

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ« Сергей Миронов считает, что проект реновации жилого фонда должен быть распространен на всю страну после того, как пройдет успешную апробацию в Москве. Для этого необходимо, чтобы программа была максимально прозрачной, соответствовала интересам граждан, поэтому следует основательно доработать регулирующий законопроект, подготовленный московскими властями. Об этом С.Миронов сказал по итогам сегодняшнего обсуждения инициативы о реновации в парламенте.

«Наша партия поддерживают идею реновации, и мы благодарны Сергею Семеновичу Собянину, его команде. Выступив с такой инициативой, они, по сути, сделали работу за правительство, – заявил Сергей Миронов. – Это очень большой проект для Москвы, который надо расширять, делать национальным. Но пока у нашей фракции много вопросов к регулирующему законопроекту, в нем много недоработок с точки зрения обеспечения интересов граждан. Его нужно серьезно шлифовать, чтобы это был закон, к которому не будет никаких вопросов у людей».

Часть замечаний по законопроекту фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» подготовила уже к сегодняшнему расширенному заседанию Совета Думы с участием мэра Москвы Сергея Собянина.

Эксперты «СР» указывают на то, что по ряду положений инициатива противоречит Конституции и федеральному законодательству, предоставляет избыточную свободу действий региональным властям и создает предпосылки для нарушения прав граждан.

Так, законопроект не предусматривает проведения публичных слушаний по вопросам реновации. Форма учета мнения жителей остается на усмотрение столичных властей.

Недостаточно урегулированы и механизмы расселения жителей «хрущевок». Согласно законопроекту, гражданам предлагается единственный вариант равнозначного жилого помещения, соответствующего по площади и количеству комнат. Не учитываются другие качественные характеристики нового жилья, отсутствует право выбора из нескольких вариантов, возможность денежного возмещения.

В случае отказа граждан от предложенной альтернативы, законопроект предусматривает фактически принудительное их выселение через суд. Подобный жесткий порядок противоречит сразу нескольким нормам Конституции. А также ограничивает право на судебную защиту, на это в ходе заседания Совета Госдумы  указала депутат от «СР» Галина Хованская.

Законопроект не содержит четких правил новой застройки на месте сносимых кварталов. В этом отношении региональные власти также получают чрезмерную свободу нормативного регулирования: допускается отступление от правил землепользования, федеральных технических регламентов, СанПиНов, требований пожарной безопасности. «Подобная свобода действий может негативно отразиться и на качестве новой застройки, и на безопасности жителей», – считают эксперты СР.

По итогам заседания Совета Думы, лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ  выразил надежду на то, что изъяны законопроекта в ходе парламентского обсуждения будут устранены.

«Сегодняшнее «нулевое чтение» законопроекта продемонстрировало готовность авторов и идеологов программы идти навстречу, – сказал Сергей Миронов. – . Надеюсь, что все замечания будут учтены, реализация этой программы в Москве пройдет успешно. И затем надо, безусловно, переносить этот опыт в другие регионы. Ведь те же самые «хрущевки» составляют 18 процентов жилого фонда в моем родном Петербурге, в Омске – 43%. Я надеюсь, что программа будет реализована прозрачно, с понятными правилами для москвичей. А в регионах будут наблюдать за ходом проекта, ожидая, что вскоре  и у них начнут сносить «хрущевки», предоставляя людям современное жилье».

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов предлагает часть жилой площади в новых домах, которые появятся на месте сносимых «хрущевок», резервировать под государственные нужды, и, в частности, для расселения ветхого и аварийного жилья. Идея будет особенно актуальной при распространении программы реновации на всю страну, на чем настаивает лидер СР.

«Я уже говорил, что в случае успешной реализации проекта в Москве, программу реновации стоит распространить на всю страну, – напомнил Сергей Миронов сегодня на брифинге в Государственной Думе. – При этом новые дома, которые появятся на месте пятиэтажек, наверняка будут выше, полезная жилая площадь в них будет больше. Я предлагаю заселять в эти дома не только жильцов «хрущевок», но и оставлять определенную площадь в каждом доме для государственных нужд. В частности, для решения многострадальной проблемы аварийного жилья. Чтобы на фоне масштабной реновации пятиэтажек наши люди не жили в бараках».

Лидер СР напомнил, что по всей стране в «хрущевках» проживают почти 9 миллионов граждан. Только столичный проект реновации затронет свыше полутора миллионов москвичей. Расширение программы на все регионы поможет и решению жилищных проблем, и даст огромный толчок для развития экономики, уверен Сергей Миронов.

Свои предложения по программе реновации руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» намерен подробно изложить 4 апреля на расширенном заседании Совета Государственной Думы с участием мэра Москвы Сергея Собянина.

Видеозапись брифинга С. Миронова в Госдуме доступна по ссылке.

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов заявил, что депутаты фракции всесторонне изучат законодательную базу программы реновации жилого фонда Москвы. Законопроект, регулирующий расселение столичных «хрущевок», следует вынести на широкое парламентское и общественное обсуждение, в нем не должно остаться правовых лакун в части соблюдения прав граждан – такова позиция С. Миронова и фракции «СР«.

«В целом мы поддерживаем идею расселения «хрущевок», но будем внимательно изучать соответствующий законопроект, – говорит Сергей Миронов. – Многое в нем уже сейчас вызывает вопросы. В частности, в законопроекте очень много отсылочных норм к будущим решениям правительства Москвы. Иными словами, это такой «черный ящик»: мы должны принять закон, а регулирование вопросов расселения и строительства будет утверждено позже. Дело законодателя сделать так, чтобы все законодательные лакуны были устранены сейчас. Обязательно нужно проводить широкие публичные и парламентские слушания, чтобы люди понимали, что же в реальности будет происходить».

Законопроект о сносе пятиэтажек в Москве поступил в Госдуму 10 марта. Сейчас он направлен на обсуждение в регионы. Первое чтение состоится ориентировочно в середине апреля, до этого столичные власти должны подробнее ознакомить депутатов с проектом реновации.

По мнению Сергея Миронова, помимо юридических аспектов необходимо разрешить вопрос социальной справедливости в отношении жителей других российских городов. Лидер СР убежден, что проект расселения в случае успешной апробации в Москве необходимо распространить на всю страну.

«Будет несправедливо, если город-герой Москва осуществит реновацию, а вся Россия останется жить в «хрущевках», – считает Сергей Миронов. – Этот масштабный проект нужно распространить на все города нашей страны, где также есть большие массивы «хрущевок». Такая программа может стать очень хорошим локомотивом для всей экономики. Давно известно, что рубль, вложенный в строительство, дает 4 рубля в смежных отраслях».

Предполагается, что программа реновации затронет более 1,5 миллионов жителей старых столичных пятиэтажек.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов поддерживает масштабный проект расселения столичных «хрущевок». Однако при реализации программы может возникнуть много правовых вопросов, решать которые нужно заблаговременно, указал глава СР. Кроме того, в дальнейшем программу необходимо распространить и на другие регионы, иначе социальный разрыв между москвичами и жителями российских регионов только усугубится.

«Амбициозный план Москвы по расселению старых пятиэтажек, безусловно, заслуживает одобрения, – заявил С. Миронов. – Это не только социальный проект, направленный на улучшение условий жизни людей, это огромный толчок для развития инфраструктуры, экономики города, строительной и смежных отраслей. Другой вопрос, как этот проект будет реализован. Уже на этапе подготовки нужно свести все риски к минимуму – чтобы права граждан соблюдались, чтобы они не отправлялись на выселки, а городская среда в целом стала более удобной и комфортной для людей».

Перед реализацией программы нужно сформировать нормативную базу и тщательно проработать все вопросы на законодательном уровне, считает Сергей Миронов. «К примеру, вопрос со взиманием взносов на капремонт, против чего с самого начала выступала наша партия. Переложив капремонт на плечи собственников, власти фактически признают сейчас очевидное: ремонтировать старые дома нецелесообразно, – говорит председатель СР. – Но жители «хрущевок» уже внесли свой вклад в «общий котел», и есть опасение, что еще будут вносить, пока их не расселят. Что будет с их взносами? Нужно на законодательном уровне разрешить этот и многие другие вопросы. Наша фракция самым активным образом включится в эту работу. Общения обещаниями, а закон – это закон».

По мнению Сергея Миронова, в случае успешной апробации проекта в Москве, программу расселения пятиэтажек необходимо распространить и на другие регионы. «Реализация программы только в пределах МКАД несправедлива по отношению к жителям остальной России, – уверен лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ. – Во многих регионах до сих пор не решена проблема аварийного жилья, люди ютятся в таких бараках, в сравнении с которыми «хрущевки» кажутся дворцами. Но нельзя возводить «дворцы» в отдельно взятом городе, на остальной территории оставляя «хижины». Если государство берется за такую программу в Москве, необходимо исполнять аналогичные обязательства и перед жителями других регионов».

Напомним, программа расселения столичных «хрущевок» одобрена Президентом России. По данным московских властей, под снос могут попасть около 8 000 домов, в которых проживают свыше 1,5 миллиона человек. По расчетам экспертов, на реализацию программы потребуется не менее 20 лет и свыше 3 трлн. рублей. По сведениям же Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в аварийных многоквартирных домах проживает по стране более полумиллиона человек. А программа расселения таких домов реализуется со значительным отставанием от намеченного.