Руководитель думской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов прокомментировал разработанный «СР» законопроект, который в пятницу был одобрен Госдумой в первом чтении. Инициатива упраздняет норму закона о госзакупках, позволяющую формировать требования под конкретного поставщика, отметил глава «СР».

«Возможность такого манёвра даёт часть 2 статьи 32 закона о закупках: техническое задание составляется таким образом, что только одна компания подходит под критерии, которые определяет заказчик, – говорит Сергей Миронов. – Я, как автор законопроекта, считаю, что наличие такого права для заказчика – один из способов устранения «не своих» участников закупок и продвижения заранее согласованных компаний».

По данным ФАС России за 2016 год, подобные механизмы действуют в 34% процедур определения поставщиков.

Между тем, все необходимые объективные требования к предмету торгов и устанавливаются в части 1 статьи 32 профильного закона. Но часть 2 их фактически отменяет.

«Иными словами, полностью перечеркивается та самая конкурентность, – отметил Сергей Миронов, выступая в Госдуме. – Часть первая четко говорит, какими должны быть критерии, а часть вторая говорит: делайте, что хотите. Дорогие коллеги, когда мы видим статистику, которая показывает, что ежегодно на государственных и муниципальных закупках воруется до триллиона рублей, – вот это один из механизмов».

Законопроект «СР», исключающий такой механизм, был внесен еще в прошлом созыве Госдумы. Парламентарии одобрили инициативу в первом чтении в минувшую пятницу.

«Мы предлагаем указанную статью упразднить, исключив тем самым возможность «затачивать» контракт под какого-либо конкретного поставщика. Наши предложения были приняты, и это значит, что сегодня мы сообща сделали ещё один шаг по пути справедливости, к устранению порочной практики и созданию заслона для коррупционеров в сфере госзакупок», – подчеркнул Сергей Миронов.

Законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» доступен по ссылке.

Текст выступления С. Миронова в Госдуме 9 февраля.

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов внес сегодня с коллегами в Госдуму проект закона, обязывающего при проведении государственных закупок определять победителей тендеров по совокупности всех критериев, а не только по наименьшей цене контракта.

«На сегодня в сфере госзакупок присутствует коррупционная схема вывода бюджетных средств путем участия в тендерах «фирм-однодневок», – отмечает Сергей Миронов. – Схема проста: контракт выигрывает участник, предложивший наименьшую цену за его выполнение. Причем, победитель – «фирма-однодневка» – зачастую не обладает необходимыми материальными и трудовыми ресурсами. Это происходит потому, что действующий закон позволяет заказчику не применять установленные критерии к участнику госзакупок».

Критериями оценки заявок, помимо цены контракта, могут быть качественные характеристики товара, квалификация участников тендера, наличие у них материальных ресурсов, опыта работы и пр. Однако заказчик вправе и не учитывать все эти факторы.

«Наш законопроект предусматривает обязательность применения заказчиком установленных законом критериев к подрядчикам, исполнителям, поставщикам. Это позволит исключить субъективный подход при определении победителя тендера и снизить влияние коррупциогенных факторов при заключении госконтрактов, – говорит Сергей Миронов. – Необходимость скорейшего принятия закона доказывает всего одна цифра: размер хищений при госзакупках оценивается ежегодно в 1 триллион рублей».

При этом число нарушений растет: с 32 тысяч в 2010 году до более 80 тысяч нарушений в 2015-м.

Разработанный депутатами ГД С.Мироновым, А.Агеевым и И.Самиевым проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» доступен на сайте Госдумы.