Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов считает недопустимым использование средств фондов капитального ремонта для латания бюджетных дыр. Так он прокомментировал намерение минфина Свердловской области передать областному казначейству пять миллиардов рублей, собранных гражданами на капремонт. Лидер СР предостерегает и власти других регионов от подобных шагов.

«Мало того, что людей заставили ежемесячно расставаться с приличной суммой, теперь за их счет пытаются компенсировать дефицит регионального бюджета, – возмущается Сергей Миронов. – То есть фактически уральцы из собственного кармана оплатят ошибки и некомпетентность чиновников».

Перевод средств, предназначенных для капремонта, из банков на счет казначейства позволит властям по своему усмотрению распоряжаться деньгами граждан, и при этом проценты на собранные суммы начисляться не будут – накопления с каждым месяцем будут обесцениваться под влиянием инфляции.

«Присвоение средств, собранных гражданами на капитальный ремонт их домов, – логичное продолжение политики незаконных поборов, начатой «Единой Россией» и правительством Дмитрия Медведева, – говорит Сергей Миронов. – Мы последовательно отстаиваем необходимость пятилетнего моратория на сборы в фонды капремонта для устранения несправедливостей в соответствующем законе. Нашу инициативу на этот счет поддержали своими подписями более миллиона граждан страны, однако правительство проигнорировало мнение людей. В ответ на бездействие правительства СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ приняла решение начать новую акцию – «ДЕЛАЙ или УХОДИ!». Либо министры выполнят обещания перед гражданами, отменят незаконные поборы и начнут реально бороться с экономическим кризисом, либо они должны отправиться в отставку».

Сбор подписей под требованиями СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ к правительству по отмене несправедливых поборов и активизации антикризисной политики начался 10 февраля. Ознакомиться с текстом обращения, а также подписаться под ним можно в любом региональном отделении партии СР или в Интернете.

Председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов считает дискуссию о возврате к единому социальному налогу свидетельством неспособности правительственных чиновников предложить эффективные способы наполнения бюджета.

«Идея вернуть единый социальный налог – признак отсутствия у правительства внятного антикризисного плана. Чиновники не знают, что делать и предлагают все, что приходит в голову – лишь бы продемонстрировать, что они работают. При этом они даже не рискуют своими местами, ведь персональной ответственности за свои провальные решения министры не несут», – прокомментировал Сергей Миронов сообщения СМИ о том, что в правительстве обсуждается возможность фактического возврата к существовавшему ранее единому соцналогу.

Единый социальный налог с 2010 года был заменен взносами в государственные внебюджетные фонды. Общая ставка страховых взносов, которые выплачивает работодатель, составляет 30% от зарплаты сотрудников, из которых в Пенсионный фонд зачисляется – 22%, в Фонд социального страхования – 2,9%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

По мнению Сергея Миронова, замена этих выплат налогом поставит крест на индивидуализации платежей и еще больше усугубит проблемы российской пенсионной системы. Он напомнил, что партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ неоднократно предлагала ввести в практику альтернативные варианты пополнения бюджета социальных фондов, например, учредить налог на роскошь. СР последовательно выступает также за введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физлиц..

«Сегодня это уже не просто мера социальной справедливости, это насущная антикризисная мера, – подчеркивает Сергей Миронов. – Мы предлагаем установить повышенные ставки подоходного налога всего лишь для одного процента самых богатых россиян. Одно это способно принести в казну дополнительно более 1,5 триллиона рублей. Но правительство привыкло защищать интересы крупного бизнеса и сверхбогатых россиян, а бюджетные проблемы решать за счет наименее обеспеченных граждан. Такая политика не просто неэтична, в кризисный период она опасна социальным взрывом».

Руководитель парламентской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов совместно с коллегами внес в Госдуму пакет законопроектов, ужесточающих административное наказание за нарушения бюджетного законодательства и несоблюдение предписаний аудиторов.

«Объемы всевозможных нарушений бюджетного законодательства с каждым годом растут: в 2014 году Счетная палата выявила нарушений при использовании бюджетных денег почти на 264 миллиардов рублей, в 2015 – уже на 400 миллиардов, – говорит Сергей Миронов. – Значительная их часть – нецелевое использование средств. Средств для бюджета совсем не лишних, особенно в текущей экономической ситуации! В связи с этим мы предлагаем усилить административную ответственность должностных лиц за подобную недисциплинированность».

В соответствии с законопроектом штрафы за нецелевое использование бюджетных денег, за невозврат или несвоевременный возврат бюджетного кредита, а также за нарушение запрета на размещение бюджетных средств должны возрасти с 20 – 50 тысяч рублей до 100 – 200 тысяч рублей.

Аналогичная мера предусматривается вторым законопроектом «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» в отношении чиновников, не исполняющих законные предписания аудиторов. К декабрю 2015 года инспекторы Счетной палаты возбудили в связи с нарушениями бюджетного законодательства около 300 административных дел.

«Как показывает практика, значительное число предписаний Счетной палаты чиновниками не выполняется, за подобные нарушения суд привлекает виновных к административной ответственности и штрафует на двадцать тысяч рублей», – говорится в пояснительной записке к законопроекту. Предлагается повысить штрафы за это также до 100 – 200 тысяч рублей.

Проект федерального закона № 982675-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части укрепления бюджетной дисциплины) доступен на сайте Госдумы.

С проектом федерального закона 982678-6 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» можно ознакомиться по ссылке.

Законопроекты совместно с С. Мироновым инициировали депутаты Госдумы Н. Левичев и А. Тарнавский.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов считает, что возможное секвестирование бюджета страны может стать не последним, а подобные авральные манипуляции доказывают некомпетентность правительства.

«Как стало известно прессе, правительство намерено урезать расходы бюджета на 10%. Какие статьи пойдут «под нож»? Снова будут экономить на интересах простых граждан, пенсионеров, малоимущих? Или все-таки ужмутся в собственных расходах? – задается вопросами Сергей Миронов. – Конкретные планы пока не оглашены. Но намерения сами по себе говорят о качестве работы правительства, не способного спланировать бюджет не то что на год, на недели вперед – да просто, как говорится, «выглянуть за окошко». Предложенный кабмином бюджет помимо вопиющей антисоциальной окраски изначально был совершенно нежизнеспособен. Уже к концу года те расчеты, на которых он строился, кардинально разошлись с реальностью».

Бюджет-2016 принимался из расчета цены на нефть в 50 долларов за баррель, тогда как уже в декабре этот показатель приблизился к 40 долларам и продолжил снижение, на последних торгах доходя до $30. Просчиталось правительство и с курсом национальной валюты: в бюджете заложена среднегодовая цена доллара в 63 рубля, сейчас же курс доходит до 77 рублей.

«Работая над бюджетом в условиях стратегических вызовов, правительство не смогло выйти за рамки привычной либерально-монетаристской политики. Для нас было очевидно, что представленный Госдуме проект не соответствует ни реальному положению дел в экономике, ни потребностям развития страны. По этим причинам наша фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» за него не голосовала. Но те, кто готовил этот документ, кто его поддержал, должны нести ответственность – и политическую, и профессиональную. Тем более, что вероятное урезание может стать далеко не последним. Пожинать же плоды близорукости правительства придется всем гражданам страны», – прокомментировал Сергей Миронов ситуацию вокруг бюджета.

Задолго до утверждения бюджета-2016 думская фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» представила свою, альтернативную версию главного финансового документа страны. Однако предложения фракции не были учтены парламентским большинством.

Лидер фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов заявил, что он и его коллеги не поддержат проект бюджета на 2016 год, внесенный в Госдуму правительством. Сегодня парламентарии должны рассмотреть документ в первом чтении.

«Российская экономика в 2014-2015 годах существенно сократилась, произошло перераспределение национального дохода от населения к корпорациям. Теперь сокращаются ассигнования на образование, здравоохранение, ЖКХ, науку, село, – аргументирует свою позицию Сергей Миронов. – А бюджетный дефицит будет покрываться за счет заморозки пенсионных накоплений. Неужели непонятно, что страна в итоге может получить «политический ботулизм»? Как будут развивать страну поколения недоученных, недолеченых и прочих обездоленных людей?»

Проект бюджета на следующий год предполагает, в том числе, сокращение социальных расходов. К примеру, предлагается индексировать пенсии лишь на 4%, что значительно ниже показателей инфляции. Ранее глава СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ не раз заявлял, что партийная фракция не поддержит проект документа, предложенный правительством.

«Пока не стало поздно, необходимо отказаться от порочных принципов формирования федеральных бюджетов последних лет, характерной чертой которых является отсутствие экономических, бюджетных и социальных задач», – заявил Сергей Миронов.

В предложенном правительством законе о бюджете расходы госказны превышают 16 триллионов рублей, доходы составят почти 14 триллионов. Дефицит бюджета – 3% ВВП. Инфляция заложена на уровне в 6%, при среднегодовой цене нефти в 50 долларов за баррель.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов категорически возражает против планов правительства сократить финансирование важнейших социальных статей бюджета в 2016 году.

«Правительство окончательно определилось со своим бюджетными приоритетами на будущий год. Все проблемы оно намерено решать за счет сокращения финансирования социальных обязательств государства. Мы с этим категорически не согласны!», – заявил Сергей Миронов в связи с предстоящим внесением правительственного проекта бюджета в Госдуму, которое ожидается в конце этой недели.

Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ обращает особое внимание на то, что расходы на зарплаты врачей, учителей, соцработников по плану правительства сокращаются на 34 миллиарда рублей. «Это немыслимо! – возмущается С. Миронов. – Мы и так знаем, что большинство педагогов работают с двойной нагрузкой, чтобы хоть как-то прожить на нынешнюю зарплату. Отток специалистов из государственной медицины бьет все рекорды, в ряде мест нехватка медперсонала превышает 40 процентов. Такие процессы – прямая угроза здоровью граждан, качеству образования наших детей, что подтверждается многочисленными примерами».

Для того, чтобы формально не нарушались указы Президента России от мая 2012 года, в сентябре было принято правительственное постановление, изменяющее расчет уровня средних зарплат. «Правительство уже три года не в состоянии выполнить майские указы Президента. Вместо этого чиновники прибегают к статистическим уловкам для того, чтобы формально подогнать уровень зарплат под требования указов. Но реальность опровергает все благолепные отчеты. К тому же реальные повышения зарплат предыдущих лет сегодня «съедаются» ростом цен и коммунальных тарифов», – прокомментировал Сергей Миронов правительственные маневры.

С. Миронов убежден, что нельзя экономить на социальных статьях, когда есть масса других способов пополнить бюджет. «Пресечь откаты, воровство, коррупционные издержки, избыточные затраты на госаппарат – всех этих мер, способных дать быстрый эффект, правительство избегает. Нет, лучше взять, и смело урезать финансирование программы развития «скорой помощи» почти на 70%. Мы будем решительно голосовать против этих планов», – заявил руководитель парламентской фракции СР.

По планам правительства, финансирование программы «Развитие здравоохранения» предлагается сократить на 16% по сравнению с 2015 годом, в частности, подпрограмма развития скорой помощи урезается на 66%, подпрограмма профилактики заболеваний и развития первичной помощи – на 42%. Расходы на программу «Развитие образования» планируется снизить на 9,1%, больше всего пострадают подпрограммы дошкольного и профессионального образования.

Председатель парии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов заявил, что проект государственного бюджета на будущий год, который сегодня обсуждает правительство, не получит одобрения фракции СР.

«Сегодня правительство обсуждает перед внесением в Госдуму проект бюджета на следующий год. Впрочем, обсуждение, скорее всего, будет формальным, поскольку основные бюджетные идеи давно заявлены правительственными чиновниками. В Минфине, похоже, расписались в неспособности сбалансировать бюджет. Дебет с кредитом у них, видите ли, никак не сойдется без покушения на жизненно ванные для миллионов людей социальные обязательства нашего, на словах социального, государства. Намерения правительства решать все проблемы дефицита бюджета за счет пенсионеров и тех, кому и так не сладко живется, возмущают до предела», – прокомментировал Сергей Миронов внутриправительственный бюджетный процесс.

Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ уверен, что в арсенале исполнительной власти имеются другие, более эффективные и гуманные инструменты пополнения госказны. «Только наведение порядка с эффективностью государственных расходов, обеспечение честности и прозрачности госзакупок, пресечение таможенных злоупотреблений дадут дополнительно триллионы рублей. – говорит он. – И не надо залезать в карман пенсионерам, не надо экономить на индексации пенсий, соцвыплат и зарплат бюджетникам».

С. Миронов упрекнул правительство в том, что ему не хватает воли на решительное наведение порядка в бюджетной сфере. «Ее хватает только на проталкивание безответственных идей о повышении пенсионного возраста и об усеченной индексации пенсий. Мы с этим никогда не согласимся и не поддержим в Госдуме проект антисоциального бюджета», – заключил лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов считает неприемлемым стремление органов исполнительной власти разных уровней решать бюджетные проблемы за счет сокращения социальных обязательств. По мнению С. Миронова, такая тенденция наглядно проявилась за последние месяцы, когда поднялась новая волна наступления на заслуженные льготы граждан, например, на право бесплатного проезда пенсионеров в городском общественном транспорте.

За последние недели акции протеста против отмены льгот пенсионерам на проезд в городском общественном транспорте прошли в Хабаровске, в городах Московской области, ряде других мест. В Хабаровске представитель регионального правительства, выйдя к протестующим, объяснил им, что закон о сокращении льгот разработан «в интересах населения». «Социальной справедливостью» объясняли свое решение и подмосковные власти.

С. Миронов считает такое отношению к людям циничным. «Причем особый цинизм подобной «экономии» состоит в том, – говорит Сергей Миронов, – что реализуются такие меры в то время, когда продовольственная инфляция уже зашкаливает за двузначное число, растут цены на лекарства, тарифы ЖКХ. А это именно те позиции, на которые у пенсионеров уходит большая часть и без того невеликих доходов».

Поэтому лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ поставил вопрос о единовременной компенсации пенсионерам за потери, связанные с инфляцией и падением курса рубля. «Обесценивание сбережений и пенсий – результат экономической политики правительства. И оно должно платить за свои ошибки – причем платить буквально – пожилым людям, которые страдают от таких ошибок больше других», – комментирует С. Миронов свою инициативу.

«В такое время не о том нужно думать, как льготы отобрать, а о том, как помочь людям, испытывающим все большие трудности в жизни. Не пенсионеры своими кошельками должны помогать правительству справиться с экономическими проблемами, а ровно наоборот – правительство обязано помочь пенсионерам в трудные времена», – делает вывод Сергей Миронов.