«Первый наш законопроект устраняет правовой пробел, который позволяет осуществлять закупки неконкурентными способами», – поясняет Сергей Миронов.

Инициатива «СР» отменяет положение закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», позволяющее не применять данный закон в отношении взаимозависимых, в соответствии с Налоговым кодексом, сторон. «В настоящий момент организации уже реализуют схему уклонения от регулирования закупок путем выкупа доли или акций юридического лица, являющегося поставщиком, в размере более 25%», – отмечают авторы инициативы в пояснительной записке. Указывается также на то, что около 93% закупок на общую сумму до 28 трлн. рублей осуществляются неконкурентными способами. Поправка «СР» устраняет правовой пробел, способствующий созданию неконкурентной среды. Реализация инициативы создаст условия для повышения прозрачности процедур и экономии бюджетных средств.

«Второй законопроект нашей фракции имеет не только процедурное и экономическое значение. Он позволяет решать важную социальную проблему. Мы предлагаем отстранять от участия в гозсакупках юридические лица, которые фактически поощряют теневую занятость, уклоняются от полноценной уплаты страховых взносов и налоговых отчислений за своих сотрудников. Речь идет о случаях, когда факты таких нарушений установлены и они касаются более, чем 10 процентов работников организации», – комментирует Сергей Миронов.

Авторы законопроекта ссылаются на экспертные данные, согласно которым неофициальная занятость в стране возрастает, а теневой фонд оплаты труда достигает 10 триллионов рублей. В итоге региональные и муниципальные бюджеты недополучают ежегодно около 1,3 трлн рублей по уплате налога на доходы физических лиц. Внебюджетные фонды теряют около 3 трлн рублей.

«Кроме того, миллионы людей, занятых в теневом секторе, в дальнейшем будут иметь проблемы с пенсионным обеспечением», – указывает С. Миронов.

Глава «СР» напомнил, что меры по сокращению теневой занятости на протяжении последних месяцев активно обсуждаются в правительстве.

«Чаще всего мы слышим прямолинейные и достаточно типичные для нашего правительственных чиновников предложения – обложить побором так называемых «самозанятых». Но очередные квазиналоги на граждан не решают саму проблему, – убежден Сергей Миронов. – Мы считаем, что санкции необходимо применять не к гражданам, которые вынужденно соглашаются с такими условиями оплаты труда. А к работодателям, которые считают более удобным и выгодным платить «в конвертах». Уклоняются от своих обязательств в отношении и работников, и государства. Отстранение таких компаний от участия в госзакупках станет действенным механизмом борьбы с теневой занятостью и позволит повысить прозрачность рынка труда».

Законопроекты «О внесении изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части регулирования отношений, связанных с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами» и «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» в ближайшее время будут доступны на сайте Госдумы по ссылке.